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| 朱基再次强调工程质量 | ||||||
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7月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基视察了湖北、江西的防汛抗洪工作，在武汉主持召开了沿江五省一市负责同志参加的长江防汛工作座谈会，就加强长江堤防建设，保证工程质量提出了要求。 朱镕基说，去年长江特大洪水以后，中央加大了水利建设的投资力度。这些投资能否换来江河的驯服，关键在于工程质量。各地要严把工程质量关，决不能出现"豆腐渣"工程。 朱镕基强调指出，要保证水利工程建设质量，关键是建立健全设计、施工、监理、验收等一整套有效的工程建设管理体制和运行机制，每一个环节"都要规范化、制度化。第一，要落实堤防建设终身责任制。项目工程的行政领导人、法定代表人，勘察设计、施工、监理等单位的责任人，要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管是谁，不管调到哪里工作，都要依法追究责任。第二，要科学设计。每一个流域，每一段堤防的建设工程，都应根据国务院批准修订的长江防洪建设规划，由中央主管部门认定资格的设计单位进行工程设计，并经权威机构审查。第三，要严格执行招投标制度，真正按照"公开、公正、公平"的原则进行规范化的招标投标工作。当前，一些地方招投标中的违法分包和层层转包问题造成资金流失、偷工减料，埋下质量隐患，必须坚决制止。干堤建设投资大、质量标准要求高，一定要选用有资质、技术设备先进的专业化施工队伍来承建，有关部门要组织一次全面的检查，发现违规分包、转包问题，要立即予以纠正。第四，严格实行工程监理制度。工程监理制度是保证工程质量和投资效益的一项重要制度。工程监理必须经过中央主管部门严格的资质认定，不能把一些不具备资质的单位和个人拉进监理队伍。监理单位要严格履行职责，对项目建设进行全过程、全方位监理，严格把关；重要项目要实行旁站式监理，跟班监理。因失职造成重大事故的，要追究法律责任。第五，严格项目和资金管理。水利建设资金必须专款专用，严格按规定使用。对挪用、克扣、挤占水利建设资金的，要依法予以严惩。
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